1月22日，建设部忽然召集一些企业和行业组织开会，要收集对近年来出台过的房地产调控政策的意见和建议，华远地产董事长任志强(任志强博客,任志强新闻,任志强说吧)甚至将其2004年写过的政策建议也翻出来拿去交了。
在2009年1月，建设部召集业内人士准备方案，争取上报房地产业振兴规划，但为了避免刺激舆论，权衡再三，最后想出了一个办法，既有让房地产搭上产业振兴规划的末班车，又可以避免在即将召开的全国“两会”上招惹非议。这个办法，就是去掉规划题目中的“振兴”二字，以“房地产业发展和调整规划”的名义向国务院申报。这样“进可攻退可守”：房地产获批第十大振兴行业固然好，即便不成，也是一个行业长期发展规划，不会浪费。
1月22日，建设部忽然召集一些企业和行业组织开会，要收集对近年来出台过的房地产调控政策的意见和建议，华远地产董事长任志强(任志强博客,任志强新闻,任志强说吧)甚至将其2004年写过的政策建议也翻出来拿去交了。
就在快要散会的时候，中房协的人提出，听说好些行业都在向国务院上报出台产业振兴规划，在排长队，要赶在“两会”前出来，我们房地产行业也应该向国务院争取一个振兴规划的名额，如今已经确定九大产业振兴规划，房地产行业要力争做个第十大，否则，“房地产是国民经济的支柱产业，如果楼市继续惨淡，钢铁、水泥，汽车等行业也是‘振兴’不起来的。”
于是，在座各位七嘴八舌，认为目前房地产市场惨淡，原因是调控政策左右摇摆，如果有一个长期的规划作为支持，会起到稳定市场的作用。
对此提议，在场的建设部房地产司的官员没有表态，但是让这些提议者准备一些方案，“可以多报一些，以备选择”。
这些东西收集上来后，建设部却没有立即决定向国务院申报房地产产业振兴规划，而是犹豫了好些天。
这事确实棘手——房地产弄个产业振兴规划上报国务院，在眼下的气候下，这能通得过吗？楼市调控了好些年，这才好不容易房价下降了，现在又要“振兴”，公众舆论会怎么看？特别是3月初全国“两会”就要召开，在这节骨眼上来这么一下子，搞不好就会引来难以预测的负面效应。
于是，从1月20日到2月5日，面对任何咨询，建设部内部人士都以“不确定”回应。然而，2月6日，当记者再向有关负责人士咨询时，突然就传来了“好消息”。这位人士说，建设部已经决定上报房地产发展规划，但是去掉了“振兴”二字。建设部有关的人士透露，这是建设部相关负责人要求的，为了获批和低调行事的需要，房地产规划要“坚决去掉‘振兴’二字”。
当初在规划的初稿中，原来专门有一段文字就为何没有“振兴”二字作出解释说明。后来建设部高层考虑再三，觉得这样写显得“过细”，于是又勾掉了这段说明文字。“常规来说，如果上报之后不被批准的风险很大，建设部是不会上报这个规划的。”一位业内人士分析说，现在决定上报，说明建设部在和上头沟通并经过上述一番处理之后，觉得有把握了。
选择这一时机申报，还有一层由来已久的考虑。自2004年起，针对房地产的宏观调控政策就不断出台，而房价越调越涨，直到去年底今年初，房价才总算停了下来。面对陷入停顿的楼市，在2007年时出台、旨在抑制房价暴涨的政策，已经不适用了。那么，调控政策是不是又要倒回去，等把房价重新扶上去之后，再来新一轮抑制房价？如此反复折腾，何时是了？“目前房地产行业多是短期调控政策，缺乏持续性。而国务院2008年底出台的131号文中很多政策也是有时限的，一旦时限过了，房地产行业将走向何方？这需要明确。”中房协副会长兼秘书长朱中一(朱中一博客,朱中一新闻,朱中一说吧)说。因此，建设部许多在任和退休的官员，都一直在催促出台一个房地产业的长期发展规划。将所有的调控政策根基于这个规划上，可以进行微调，但是有一个长期目标的情况下，短期宏观调控政策可以避免“翻烧饼”。这件事自2007年开始酝酿。到了2008年底，国家发改委、工信部等部门在北京五洲大酒店开会，确定将向国务院申报和出台一系列行业振兴规划。建设部收到风后，立即加快了制定房地产行业发展规划的步伐。
善观风向的房地产集团，相信他们嗅到了决策层思路的微妙变化。“131号文从原来的调房价转变到稳定房地产市场。”中房协会长宋春华1月21日撰文认为，既然要稳市场，就要为市场提供一个稳定的政策准线和基石。此时，在稳定市场的语境下出台房地产业长期规划，可谓瞄准了时机——既可望对楼市起到利好作用，又可以借助理由较充分的“长期发展规划”的名义，避免过于刺激舆论。
即将上报的长期发展规划，具体内容可能包括：人均居住面积长期规划标准；适当房地产行业投资规模应该是多少；商业地产的发展规划；房地产业投资基金(reits)的具体政策等。
“这份上报的房地产行业长期发展规划时限可能比其他产业发展规划更长一些，也可能就是3-5年，”上述接近建设部的人士说，虽然去掉了“振兴”二字，但总体来说，这份发展规划实质上就是一份“振兴规划”，如果获批，随后还将就此出具体细则。
对于这份酝酿中的规划，房地产业内人士多持欢迎态度。也算是2009年房地产行业的开门“大礼包”，对稳定当前的房地产市场局势大有好处。
2009年2月22日国家住房和城乡建设部终于证实，能源行业的振兴规划最终改成了房地产。只是房地产产业规划的内容还要看最终定稿，这个规划确实由住房和城乡建设部此前制订的内容为基础，此前一系列针对房地产的新政也可能被系统地列入此次规划中。但是，房地产业又确实需要一个长远规划来引导发展方向。”
如今房地产业争成为最后一个振兴规划，确实令业内为之一振，同时也为2009中国楼市重返牛市打下了坚实的基础。